一、申請范圍
凡生產(chǎn)國家質檢總局公布開展免檢產(chǎn)品類別目錄中所列產(chǎn)品,并符合免檢《實施細則》及相關文件規(guī)定條件的企業(yè),均可提出產(chǎn)品免檢申請。
免檢產(chǎn)品申報可按具體規(guī)格品種或者系列申報,按系列申報產(chǎn)品免檢時,每個系列填報一份申請表。
申請企業(yè)既可以是國有、集體企業(yè),也可以是私營、個體、聯(lián)營、股份、外資、港澳臺資及其他企業(yè)。
申報產(chǎn)品免檢的主體既可以是集團公司,也可以是集團公司下屬的具有獨立法人資格的子公司。申報時,由申報企業(yè)向企業(yè)注冊地的省級質量技術監(jiān)督局提出申請。在按集團公司申報時,必須在企業(yè)的組織結構一欄中標明申報的產(chǎn)品是由哪些子公司生產(chǎn)的,同時國家質檢總局在頒發(fā)的免檢證書中也將予以注明。例如中國石油天然氣集團公司和中國石化集團公司所屬原有獨立法人資格的企業(yè)申報免檢時,由企業(yè)以中國石油天然氣集團公司XX企業(yè)的名義,向企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督局提出申請。
定牌生產(chǎn)(OEM)的產(chǎn)品申請免檢時,由商標的所有者提出申請。
二、受理申請的部門
免檢申請的受理部門是企業(yè)所在行政區(qū)域省級質量技術監(jiān)督部門。進口產(chǎn)品由其在國內(nèi)的辦事處或者總代理商向所在地的省級質量技術監(jiān)督部門提出申請。企業(yè)向省級以下質量技術監(jiān)督部門或其他部門提出申請,均屬無效申請。企業(yè)也不應直接向國家質檢總局提出申請。
三、申請免檢的產(chǎn)品
企業(yè)既可以申請具體規(guī)格的產(chǎn)品免檢,如SR2110彩色電視接收機;也可以申請系列產(chǎn)品免檢,如73cm彩色電視接收機。但應當說明的是,企業(yè)申請免檢的產(chǎn)品范圍越大,其承擔的風險也越大。如企業(yè)申請具體規(guī)格的產(chǎn)品免檢,則審查時僅審查該規(guī)格的產(chǎn)品是否符合有關條件;取得免檢資格后,也只有當該規(guī)格的產(chǎn)品發(fā)生異常情況時,才啟動監(jiān)督程序。如企業(yè)申請系列產(chǎn)品免檢,審查時則要求申請系列中所有規(guī)格的產(chǎn)品均應符合有關條件;取得免檢資格后,當該系列中任一規(guī)格的產(chǎn)品發(fā)生異常情況時,則啟動監(jiān)督程序。
四、申請時應當提供的材料
申請產(chǎn)品免檢的企業(yè)應當按照要求認真、如實填寫《產(chǎn)品免檢申請表》,并提供如下材料(一式兩份):
(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件及商標注冊文件復印件;
(2)省級以上(含省級)質檢機構出具的最近有效的型式檢驗報告或全項目檢驗報告(可以是復印件);
(3)最近三次省級以上(含省級)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查的檢驗報告(可以是復印件);
(4)質量認證證書(可以是復印件)或企業(yè)有完善的質量保證體系的證明(可以是復印件);
(5)有關行業(yè)公認的機構出具的產(chǎn)品市場占有率和法定部門公布的企業(yè)經(jīng)濟效益的證明;
(6)實行行政許可管理的產(chǎn)品,應當提供行政許可證書(可以是復印件),如生產(chǎn)許可證等;
(7)執(zhí)行企業(yè)標準的產(chǎn)品,應當提供經(jīng)備案的企業(yè)標準文本及省級以上(含省級)標準化工作管理部門或者產(chǎn)品所屬標準化委員會有關產(chǎn)品標準水平的證明;
(8)企業(yè)自我描述和自我評價,包括對申報免檢產(chǎn)品所在行業(yè)基本情況、骨干企業(yè)的產(chǎn)品、規(guī)模、本企業(yè)產(chǎn)品質量狀況等。
上述材料應當真實、齊全。若企業(yè)在申請產(chǎn)品免檢時未如實提供有關材料的,退回免檢申請,并在兩年內(nèi)不準其再申請免檢。
企業(yè)在提供上述材料的復印件時,應當同時向受理申請的省級質量技術監(jiān)督部門出示其原件,以便印證其一致性。
五、申請時間
申請產(chǎn)品免檢的企業(yè)應當在國家發(fā)布開展免檢的產(chǎn)品類別目錄之日起30日內(nèi),將《產(chǎn)品免檢申請表》和有關材料一式兩份報企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。《產(chǎn)品免檢申請表》由國家質檢總局統(tǒng)一印制,企業(yè)可以到所在地的省級質量技術監(jiān)督部門免費領取。
六、表格的填寫
《免檢辦法》第7條規(guī)定:凡符合免檢產(chǎn)品及規(guī)定條件的生產(chǎn)企業(yè)可以自愿提出產(chǎn)品免檢申請,填寫產(chǎn)品免檢申請表,如實提供有效證明材料,報送企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門。填寫《產(chǎn)品免檢申請表》是企業(yè)申請產(chǎn)品免檢的第一步,是十分細致和嚴謹?shù)墓ぷ,申請企業(yè)必須組織企業(yè)有關部門認真填寫《產(chǎn)品免檢申請表》。
(一)總體要求
1.填報《產(chǎn)品免檢申請表》及其附件材料要實事求是,準確可靠,不得弄虛作假。
2.填寫申請表須用鋼筆,并使用碳素或者藍黑墨水,字跡工整、清楚。
3.如表格中有關內(nèi)容填寫不下,或有需要說明的其他問題,可另行附紙?zhí)顚憽?nbsp;
4.表格中年產(chǎn)量、銷售量、經(jīng)濟指標均填寫上年度數(shù)據(jù)。
5.產(chǎn)品免檢申請表中各項目除明確規(guī)定由質量技術監(jiān)督部門填寫的以外,其他均由申請企業(yè)填寫。
(二)具體填寫要求
1.編號
《產(chǎn)品免檢申請表》編號由12位數(shù)字組成,其中前4位為年號,第5、6位為。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)代碼編號(詳見附件),7~9位為國家質檢總局發(fā)布的“開展免檢產(chǎn)品目錄”的產(chǎn)品類別代號,第10~12位為各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質量技術監(jiān)督部門為申請企業(yè)配發(fā)的順序號。
各省(自治區(qū)、直轄市)代碼編號為:北京(11)、天津(12)、河北(13)、山西(14)、內(nèi)蒙(15)、遼寧(21)、吉林(22)、黑龍江(23)、上海(31)、江蘇(32)、浙江(33)、安徽(34)、福建(35)、江西(36)、山東(37)、河南(41)、湖北(42)、湖南(43)、廣東(44)、廣西(45)、海南(46)、重慶(50)、四川(51)、貴州(52)、云南(53)、西藏(54)、陜西(61)、甘肅(62)、青海(63)、寧夏(64)、新疆(65)。
2001年開展免檢工作的16類產(chǎn)品及其類別代號分別為
電視機(產(chǎn)品類別代碼001)
電冰箱(產(chǎn)品類別代碼002)
空調(產(chǎn)品類別代碼003)
洗衣機(產(chǎn)品類別代碼004)
皮鞋(產(chǎn)品類別代碼005)
尿素(產(chǎn)品類別代碼006)
鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋(產(chǎn)品類別代碼007)
水泥(產(chǎn)品類別代碼008)
微型計算機(產(chǎn)品類別代碼009)
微波爐(產(chǎn)品類別代碼010)
嬰幼兒配方乳粉(產(chǎn)品類別代碼011)
合成洗衣粉(產(chǎn)品類別代碼012)
吸油煙機(產(chǎn)品類別代碼013)
衛(wèi)生巾(產(chǎn)品類別代碼014)
羊絨衫(產(chǎn)品類別代碼015)
干紅(白)葡萄酒(產(chǎn)品類別代碼016)
2.產(chǎn)品名稱
申請表上所用產(chǎn)品名稱應當符合《產(chǎn)品標識標注規(guī)定》第八條的規(guī)定,并強調二點:一是申請的產(chǎn)品名稱應盡量采用標準名稱,如通常說的“奶粉”的標準名稱為“全脂加糖奶粉”或“全脂奶粉”;二是申請產(chǎn)品的名稱應與其產(chǎn)品內(nèi)、外包裝物標注的產(chǎn)品名稱一致,以便取得免檢證書后,證書上的產(chǎn)品名稱與實物相符合。
特殊情況下,也可以按照國家質檢總局公布開展免檢的產(chǎn)品目錄中所列產(chǎn)品的大類名稱填寫。
3.產(chǎn)品的規(guī)格型號(品種)
產(chǎn)品規(guī)格和型號是兩個不同的概念!稑藴驶拘g語》規(guī)定:
規(guī)格——同一品種或同一型式的產(chǎn)品按尺寸、重量、功率或其他有關參數(shù)劃分的類別。
型號——用字母、數(shù)字等表示產(chǎn)品型式、規(guī)格的一種符號。
在填表時一定要描述清楚。如同一白酒有不同的定量包裝,有的是250mL一瓶,有的是500mL一瓶,這就是規(guī)格;另外,反映白酒內(nèi)在質量指標和水平的則是“型”,也就是人們通常所說的度數(shù),如50度、38度等。
有的產(chǎn)品不用規(guī)格型號區(qū)分,而使用品種、等級等。品種、等級是同一種產(chǎn)品按其質量水平的不同進行劃分的方法,如一、二、三級,A、B、C級,優(yōu)、良、合格等。因此,對于不使用規(guī)格型號區(qū)分的產(chǎn)品可在“規(guī)格型號”欄內(nèi)標注申報產(chǎn)品的品種或等級。
4.注冊商標
《中華人民共和國商標法》第三條規(guī)定:“經(jīng)商標局核準注冊的商標為注冊商標,商標注冊人享有專用權,受法律保護”。第五條規(guī)定:“國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品,必須申請商標注冊,未經(jīng)核準注冊的,不得在市場上銷售”。注冊商標的專用權,以核準注冊的商標和核定使用的商品為限。因此,填表時必須以注冊商標證書為準,不得張冠李戴。
5.企業(yè)名稱
填寫企業(yè)名稱要注意以下三點:一是要填寫企業(yè)《法人營業(yè)執(zhí)照》上登記注冊的名稱,如“XX汽車集團公司”,申請表上不能簡寫成“XX公司”;二是填寫的企業(yè)名稱必須和申請表上加蓋的公章名稱一致;三是有兩個以上名稱的生產(chǎn)企業(yè)都要寫上,如“國營第XXX廠(XXXXX集團公司)”。
6.企業(yè)及產(chǎn)品簡介
具體需要填寫以下內(nèi)容:
①申報免檢產(chǎn)品所在行業(yè)情況,包括行業(yè)中大、中、小型企業(yè)數(shù)量,骨干企業(yè)包括哪些(具體到企業(yè)名稱),骨干企業(yè)按規(guī)模、效益排序,本企業(yè)在行業(yè)中所處位置,本企業(yè)申報免檢的產(chǎn)品上一年的市場占有率情況;
②行業(yè)內(nèi)該產(chǎn)品質量狀況,在技術、質量等方面哪些企業(yè)處于領先水平,本企業(yè)申報免檢的產(chǎn)品在技術、質量方面所處的水平;
③本企業(yè)申報免檢的產(chǎn)品上年度經(jīng)濟效益情況簡介;
④本企業(yè)申報免檢的產(chǎn)品歷史上獲得過的榮譽;
⑤其他需要說明的問題。
7.企業(yè)代碼
企業(yè)代碼是組織機構代碼中的一種。組織機構代碼是指由質量技術監(jiān)督部門賦予本地區(qū)機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體及其他組織機構的全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的法定標識。企業(yè)代碼應當按照《組織機構代碼證書》上載明的代碼填寫。企業(yè)代碼的有效位數(shù)為10位。
8.經(jīng)濟類型
按照國家統(tǒng)計局和國家工商局的有關規(guī)定填寫,應與《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》上載明的經(jīng)濟類型一致。包括國有、集體、私營、個體、聯(lián)營、股份、外資、港澳臺資和其他。
9.產(chǎn)品執(zhí)行標準
產(chǎn)品執(zhí)行標準是指申請免檢的產(chǎn)品執(zhí)行的現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標準,包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和經(jīng)質量技術監(jiān)督部門備案的企業(yè)標準。但不要填寫檢驗方法標準。
10.獲得生產(chǎn)許可證情況
凡國家實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證書才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。企業(yè)在填寫該項目時應注意三點:一是申請免檢的產(chǎn)品是否屬于生產(chǎn)許可證管理范圍(目錄)內(nèi)的產(chǎn)品;二是申請免檢的產(chǎn)品是否與生產(chǎn)許可證書上許可的產(chǎn)品相一致;三是許可證是否在有效期內(nèi)。
11.獲質量認證情況
質量認證包括產(chǎn)品質量認證和質量體系認證。
填此欄注意以下三點:
①獲得產(chǎn)品質量認證和企業(yè)質量體系認證的,均應逐項填報。
②產(chǎn)品質量認證證書確認的產(chǎn)品名稱和規(guī)格型號應當在申請免檢的產(chǎn)品范圍內(nèi),或者質量體系認證證書應當覆蓋所申請的免檢產(chǎn)品。
③認證證書必須在有效期內(nèi)。
12.經(jīng)濟指標
經(jīng)濟指標是企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的綜合反映,同時也是申請產(chǎn)品的質量工作效果的動態(tài)反映。
(1)年產(chǎn)量指申請免檢的產(chǎn)品上年度的總產(chǎn)量,如上年度生產(chǎn)彩電200萬臺,啤酒30萬噸。
(2)年銷售量指申請免檢的產(chǎn)品上年度的總銷售量,也就是產(chǎn)品的實際銷量。如上年度彩電銷售180萬臺等。
(3)年銷售額指申請免檢的產(chǎn)品在上年度的實際銷售額,此欄應與年銷售量相對應。
(4)年創(chuàng)匯是指申請免檢的產(chǎn)品在上年度所創(chuàng)的外匯額度(不含其他產(chǎn)品創(chuàng)匯額度),用美元表示。
(5)年利稅指申請免檢的企業(yè)的利稅總額,按整個企業(yè)的數(shù)據(jù)計算,包括申報產(chǎn)品和未申報的產(chǎn)品。
(6)全國市場占有率指申請免檢的產(chǎn)品銷售量在全國市場上的同類產(chǎn)品總銷售量中占有的份額。市場占有率以及在行業(yè)中的排位。
13.企業(yè)組織結構情況
包括企業(yè)的全資和控股子公司(含股份比例)、分公司及企業(yè)的內(nèi)部機構,可以用企業(yè)的組織機構框圖來表示。其中,申請免檢的產(chǎn)品由哪個子公司生產(chǎn)應當予以注明。
14.申請產(chǎn)品在近年來省級以上(含省級)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查的情況
填寫時應注意以下三點:
(1)填寫時用表格形式填報,包括監(jiān)督檢查日期、組織檢查的質量技術監(jiān)督部門、承擔檢驗任務的質檢機構、檢驗結果合格與否。
(2)近期的監(jiān)督檢查情況不得少于三次(含三次)。
(3)附監(jiān)督檢查的檢驗報告(復印件)。